ضبط ضمانت نامه شرکت در مناقصه - خبرگزاری پارس نمادداده ها

ضبط ضمانت نامه شرکت در مناقصه - خبرگزاری پارس نمادداده ها

تاریخ انتشار: 1403.05.17
مدت زمان مطالعه: 6 دقیقه

ضمانت نامه شرکت در مناقصه یکی از انواع تضمین قراردادها است که پیمانکاران برای اثبات جدیت خود در انجام کار به سازمان برگزارکننده مناقصه ارائه میدهند. این ضمانت نامه در حراج و مزایده نیز کاربرد دارد و مزایده گزار به منظور اطمینان از توانایی مالی و ثبات قدم خریدار برای انجام معامله، تضمین را اخذ می نماید.
اما چه زمانی این تضمین، توسط برگزار کننده معامله ضبط میشود؟ اگر شرکت کننده از انعقاد قرارداد انصراف دهد، پیشنهاد خود را پس بگیرد یا تخلف کند موجب ضرر و زیان کارفرما خواهد شد. بنابراین قانون گذار ضبط تضمین شرکت در معامله را به نفع کارفرما پیش بینی نموده است. اما شرایط ضبط تضمین چیست و چگونه کارفرما میتواند آن را ضبط کند؟
اگر تمایل به کسب اطلاعات بیشتر در خصوص انواع ضمانتنامه، مدت اعتبار و شرایط ضبط آنها دارید تا انتهای این مقاله پارس نماد را همراهی کنید.

انواع ضمانتنامه شرکت در مناقصه

•    ضمانتنامه بانکی و ضمانتنامه های صادره توسط موسسات غیر بانکی دارای مجوز از بانک مرکزی
•    ضمانتنامه صادر شده از سوی موسسات بیمه گر دارای مجوز از بیمه مرکزی ایران
•    اصل فیش واریز وجه نقد به حساب سپرده 
•    ضمانتنامه صادره از طرف صندوق نوآوری و شکوفایی و صندوق های پژوهشی و فناوری غیردولتی
•    ضمانتنامه صادره توسط صندوق های ضمانت دولتی
•    سفته با امضای صاحبان امضای مجاز و مهر شده
•    اوراق مالی اسلامی دولت
•    گواهی خالص مطالبات قطعی شده قراردادها برای اشخاص حقیقی و حقوقی

ارزش ضمانتنامه و مدت اعتبار آن چقدر است؟
مبلغ ضمانت نامه شرکت در مناقصه برای معاملات با سقف صد میلیون ریال، 5 درصد مبلغ پیشنهادی است. اما برای معاملات با هزینه یک تا ده میلیارد ریال 0.3 درصد و برای معاملات بیشتر از ده میلیارد ریال، معادل 0.2 درصد مبلغ پیشنهادی اخذ می گردد.
تضمین شرکت در مناقصه فقط در زمان برگزاری مناقصه و اعلام برنده اعتبار دارد. لازم به ذکر است سررسید ضمانتنامه بانکی پروژه های عمرانی 3 ماه است و تا سه ماه دیگر قابل تمدید میباشد. تضمین طرحهای غیر عمرانی با توجه به درخواست صاحب پروژه تا مدت دلخواه قابل تمدید است.

تحت چه شرایطی ضمانتنامه شرکت در مناقصه ضبط میشود؟
1- برنده اول مناقصه ممکن است از انعقاد قرارداد با کارفرما امتناع کند. در این شرایط صاحب پروژه می تواند ضمانتنامه وی را ضبط نموده و با برنده دوم قرارداد ببندد. چنانچه نفر دوم نیز انصراف خود را اعلام کند، ضمانتنامه او ضبط و قرارداد با نفر سوم بسته می شود و یا فرایند ارجاع کار تجدید خواهد شد.
2- مطابق بند ب ماده 21 قانون برگزاری مناقصات، در صورتی که برنده اول، ضمانت انجام تعهدات را به کارفرما تحویل ندهد، ضمانت شرکت در مناقصه او ضبط خواهد شد و نفر دوم به عنوان برنده اعلام می گردد.
3- با عنایت به قانون منع مداخله کارکنان دولت، هرگاه اداره دولتی با جعل اسناد و مدارک در مناقصه شرکت کند و این موضوع پیش از انعقاد قرارداد مشخص شود، مناقصه گزار می تواند ضمانتنامه او را ضبط نماید.
4-  هرگاه تبانی مناقصه گر با صاحب پروژه یا هر کدام از ارکان مناقصه محرز گردد، ضمانتنامه شرکت کنندگان به نفع دولت ضبط شده و با مناقصه گزار برخورد قانونی خواهد شد.
5- چنانچه تبانی پیمانکار با شخصی غیر از صاحب پروژه صورت گیرد، هیات رسیدگی به شکایات این موضوع را توسط دبیرخانه به مناقصه گزار اعلام و ضمانتنامه توسط صاحب پروژه ضبط میشود. علاوه بر آن، پیمانکار به محاکم قضایی معرفی خواهد شد.
6- چنانچه شرکت کننده پیشنهاد خود را پس از پایان مهلت ارائه اسناد پس بگیرد، مناقصه گزار این حق را دارد ضمانتنامه او را ضبط کند. پس گرفتن پیشنهاد تنها قبل از پایان یافتن مهلت تحویل پیشنهادها قابل قبول است. طبق بند ب ماده 20 آیین نامه مستندسازی در صورت تغییر بخش های مختلف پروژه، اطلاع رسانی باید از طریق انتشار فراخوانِ جدید به اطلاع همه شرکت کنندگان برسد.
7-  عدم تمدید ضمانتنامه از مواردی است که مناقصه گزار می تواند تضمین پیمانکار را ضبط کند. کارفرما به طور رسمی اعلام می نماید ضمانتنامه نیاز به تمدید دارد و در صورتی که پیمانکار توجهی به این مسئله نداشته باشد، تضمین وی ضبط میشود.

اعتراض به ضبط ضمانتنامه
مناقصه گر می تواند برای جلوگیری از ضبط تضمین، درخواست " دستور موقت منع پرداخت ضمانتنامه بانکی" شرکت در مناقصه را مطرح نماید. این درخواست باید به طرفیت بانک عامل و کارفرما مطرح گردد. درخواست دستور موقت مبنی بر منع ذینفع از ضبط ضمانتنامه راه قانونی برای ممانعت از ضبط تضمین شرکت در معامله است. این درخواست به طرفیت مناقصه گزار میباشد.
قانون برگزاری مناقصات به جز یک مورد که در بالا گفته شد، اشاره صریحی نسبت به مسائل پیرامون ضبط ضمانتنامه ندارد. بنابراین مرجع صلاحیتداری برای رسیدگی به این دعوا مشخص نیست! جالب است بدانید هیات رسیدگی به شکایات مناقصات تنها به تخلفات و امور پیرامون برگزاری مناقصه توجه دارد و ضبط ضمانتنامه خارج از حیطه وظایف این هیات میباشد. هیات رسیدگی به شکایات مناقصات تنها می تواند به مراجع قانونی برای ضبط تضمین گزارش کند.
در وضعیتی که مناقصه گزار اقدام به ضبط تضمین نماید و مناقصه گر به این مسئله معترض باشد میتواند به دادگاه های عمومی حقوقی مراجعه کند. ثبت دادخواست حقوقی با پرداخت هزینه دادرسی مالی به طرفیت دستگاه اجرایی امکان پذیر است.

سوالات متداول در مورد ضبط تضمین شرکت در مناقصه
1. زمان آزادسازی ضمانتنامه شرکت در مناقصه چقدر است؟
بعد از تعیین برنده اول و دوم مناقصه، ضمانتنامه تا 7 روز کاری آزاد می شود.
2. راه حل جلوگیری از ضبط تضمین شرکت در مناقصه چیست؟
درخواست دستور موقت توقف ضبط ضمانتنامه و یا ارائه دادخواست جهت دریافت هزینه های بانکی پس از ابطال فسخ قرارداد.
3. اگر کارفرما بدون دلیل موجه ضمانتنامه را ضبط کند تکلیف چیست؟
این موضوع مصداق خیانت در امانت است و پیمانکار میتواند با مراجعه به محاکم قضایی، خسارت و اجرت المثل خود را دریافت کند. مضاف بر آن مجازات کیفری و حقوقی منتظر کارفرماست!
4. درخواست صدور دستور موقت توقف ضبط ضمانتنامه چگونه انجام میشود؟
پیمانکار میتواند با مراجعه به دادگاه درخواست خود را اعلام کند. البته در نظر بگیرید ارزش تامین ارائه شده به دادگاه باید بین 10 تا 20 درصد ضمانتنامه باشد.

کلام پایانی
در این مقاله به مسائل پیرامون ضبط ضمانتنامه پرداخته شد. در صورتی که علاقمند به کسب اطلاعات بیشتر در خصوص قوانین مناقصه مزایده هستید، بخش وبلاگ سایت را از دست ندهید.
* پیشنهاد ویژه برای پیمانکاران ← پیمانکاران محترم با ثبت نام رایگان در سایت میتوانند به مناقصات، مزایدات و استعلام های حوزه کاری خود دسترسی یابند. به این ترتیب شانس برنده شدن آنها در پروژه های مورد نظر افزایش می یابد.
* پیشنهاد ویژه برای کارفرمایان← پارس نماد داده ها برای سازمان ها و شرکتهای دولتی و خصوصی امکان درج آگهی مناقصه، مزایده و استعلام را به صورت نامحدود فراهم نموده است.
مناقصات امروز