گواهی صلاحیت ایمنی پیمانکاران - پایگاه خبری پارس نماد

تاریخ انتشار: 1403.07.16
مدت زمان مطالعه: 7 دقیقه

رعایت اصول ایمنی از الزامات اصلی همه پروژه ها محسوب می شود و توجه به آن بعد از مسائل فنی حائز اهمیت است. این اصول باید توسط عوامل اجراییِ پروژه در همه ابعاد از طراحی اولیه تا بهره برداری اِعمال گردد. فعالیت های عمرانی، راهسازی، خودروسازی، پتروشیمی و... چه در قالب مناقصه یا هر معامله دیگری باشند، نیازمند توجه ویژه به قوانین ایمنی هستند. به این منظور شرکت های پیمانکاری برای ورود به مناقصات و معاملات بزرگ، باید گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی را اخذ نمایند. داشتن این گواهی تضمین می کند کارها بدون مشکل و با توجه به نکات ایمنی در سراسر پروژه همراه است.

گواهی تایید صلاحیت ایمنی پیمانکاران چیست؟

گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی پیمانکاران از مدارک مهم برای شرکت در مناقصات دولتی است. این گواهی یکی از اسناد مناقصه محسوب می شود و همه شرکت های پیمانکاری، مشاوره، خدماتی، پشتیبانی و... ملزم به ارائه آن هستند.
گواهی تایید صلاحیت ایمنی تحت نظارت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و توسط اداره کارِ هر استان صادر میشود. بنابراین پیمانکار باید از همان استانی اقدام کند که اساسنامه شرکت وی به ثبت رسیده است.
معیارهای برخورداری از صلاحیت ایمنی پیمانکاران
•   دانش کافی از قوانین و مقررات ایمنی و بهداشت طبق استانداردهای ملی و بین المللی
•   سیستم مدیریت ایمنی و توانایی ارزیابی و کنترل حوادث
•   آموزش و آمادگی پرسنل
•   ارتباطات موثر همه اعضا شرکت با یکدیگر
•   دسترسی به ابزار آلات و تجهیزات ایمنی مناسب

اهداف گواهینامه صلاحیت ایمنی پیمانکاران
•   تدوین استراتژی شفاف برای مدیریت پیشگیرانه ایمنی
•   حفظ سلامت کارگران و پرسنل
•   کاهش هزینه های ناشی از خسارت
•   تعریف الزامات ایمنی
•   ایمن سازی محیط طبق اصول وزارت کار
•   بهبود کیفیت و عملکرد پروژه

شرایط اخذ گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی پیمانکاران چیست؟
داشتن رتبه صلاحیت پیمانکاری یا مجوز کار از اداره کار شرط اصلی برای اخذ گواهی صلاحیت ایمنی پیمانکاران است.
شرایط عمومی اخذ این مدرک عبارتند از: تابعیت جمهوری اسلامی، دارا بودن سن حداقل 25 سال، عدم اعتیاد به مواد مخدر، عدم سوء پیشینه کیفری.
شرایط اختصاصی برای اشخاص حقیقی: مدرک تحصیلی کارشناسی و بالاتر، داشتن حداقل 5 سال سابقه کار مرتبط، گذراندن دوره های آموزشی ایمنی، بهداشت و محیط زیست یا همان HSE. برای اشخاص حقوقی: پروانه فعالیت معتبر از مراجع صلاحیتدار، دارا بودن دو کارشناس یا مهندس با تحصیلات مرتبط، گذراندن دوره های آموزشی ایمنی، بهداشت و محیط زیست (HSE).
هر شرکتی که در حوزه پیمانکاری و مشاوره ای فعالیت دارد می تواند این مجوز را اخذ نماید. اما مدارک و مستنداتی برای گرفتن این گواهی لازم است که در ادامه به آن می پردازیم.

مدارک مورد نیاز جهت اخذ گواهی صلاحیت ایمنی پیمانکاران
مدارک لازم برای دریافت گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی پیمانکار به سه دسته اصلی تقسیم بندی میشود: الف) مدارک هویتی اعضای هیئت مدیره و پرسنل. ب) مدارک مربوط به امور حقوقی و اداری شرکت. ج) مدارک مالی.
الف- مدارک شناسایی و مهارتی:
1- کپی برابر اصل صفحه اول شناسنامه مدیرعامل و اعضای هیئت مدیره
2- کپی برابر اصل کارت ملی مدیرعامل و اعضای هیئت مدیره
3- احراز هویت همه پرسنل و مدیر عامل
4- گواهینامه آموزشی 8 ساعته کارگری
5- گواهینامه آموزشی 20 ساعته کارفرمایی
6- گواهینامه گذراندن دوره آموزش ایمنی، بهداشت و محیط زیست HSE شامل 16 ساعت ارزیابی ریسک و 40 ساعت دوره عمومی ایمنی و بهداشت
ب- مدارک مربوط به شرکت:
1- فرم اطلاعات شرکت (فرم شماره 1)
2- تنظیم سند تعهدنامه غیرمالی در دفاتر اسناد رسمی (فرم شماره 2)
3- فرم درخواست گواهینامه صلاحیت ایمنی (فرم شماره 3)
4- لیست بیمه به همراه اصل فیش های پرداختی (فرم شماره 4)
5- لیست تجهیزات حفاظت فردی (فرم شماره 5)
6- درخواست آموزش (فرم شماره 6)
7- تکمیل فرم های مربوطه اداره کار
8- لیست حقوق و بیمه آخرین ماه با مهر و امضا
9- کپی برابر اصل گواهی صلاحیت پیمانکاری از سازمان برنامه و بودجه
10- کپی پروانه بهره برداری از وزارت صمت یا کپی برابر اصل رتبه بندی و گواهینامه تعیین صلاحیت شرکت های خدماتی
11- کپی اساسنامه شرکت به همراه کپی برابر اصل صفحه اول اطلاعات اساسنامه
12- نام کاربری و رمز عبور جهت ورود به سامانه تامین اجتماعی
13- نام کاربری و رمز عبور جهت ورود به سامانه اداره کار
14- کپی برابر اصل سند ملکی، قولنامه یا اجاره نامه شرکت
ج- مدارک مالی:
1- مفاصا حساب پروژه های تکمیل شده مطابق جدول 10 اظهارنامه مالیاتی
2- پرداختی لیست بیمه
3- پرداخت فیش حقوقی پرسنل به همراه تاییدیه بانک
4- لیست بیمه همه قراردادها
نکته 1: در صورت عدم دریافت مفاصا حساب، می توان نامه تحویل موقت از کارفرما یا حسن انجام کار را ارائه نمود.
نکته 2: چنانچه شرکت متقاضی، فاقد قرارداد فعال باشد، امکان دریافت نامه موقت دو ماهه برای ورود به مناقصات وجود دارد. نامه موقت دو ماهه به متقاضیانی تعلق میگیرد که پیمان فعال ندارند، اما ملزم به ارائه همه مدارک فوق خواهند بود.

تفاوت صلاحیت ایمنی پیمانکاران و HSE
عبارت HSE از حروف ابتدایی سه کلمه Health به معنی بهداشت، Safety ایمنی و Environment به معنی محیط زیست تشکیل شده است. HSE شامل قوانین و مقرراتی است که کارگران و پیمانکاران در محیط کار برای حفاظت از جان خود و دیگران، کاهش آسیب به تجهیزات و حفظ محیط زیست به کار می گیرند. Health Safety Environment سیستم مدیریتی است که مطابق استانداردهای روز دنیا برای همه رشته ها اعم از ساختمان سازی، پتروشیمی، مشاوره و... تعریف شده و هدف بکارگیری آن ایجاد محیط کار ایمن و در نتیجه بازدهی بالا است.
گاهی در مناقصات، صلاحیت ایمنی پیمانکاران و HSE به جای یکدیگر به کار میروند که اشتباه است. Health Safety Environment گسترده تر از صلاحیت ایمنی پیمانکاران است و میتوان آن را از دو نهاد دولتی مرکز تحقیقات و تعلیمات حفاظت فنی و بهداشت کار و نهادهای خصوصی مربوطه همچون شرکت مهندسین مشاور دریافت کرد. اما صلاحیت ایمنی در واقع جزئی از Health Safety Environment میباشد که توسط سازمان تعاون، کار و رفاه اجتماعی صادر می شود.

مراحل اخذ گواهی صلاحیت ایمنی پیمانکاران
•   آماده سازی مدارک شناسایی، مدارک مربوط به شرکت و مدارک مالی
•   شرکت در کلاس های آموزشی پیمانکاران و اخذ نمره قبولی
•   پیوست گواهینامه دوره های آموزشی به سایر مدارک
•   ثبت نام در سامانه تایید صلاحیت ایمنی پیمانکاران و بارگذاری مدارک
•   بررسی پرونده توسط کارشناس اداره
•   در صورت عدم تایید پرونده: متقاضی باید نقص مدارک را رفع نموده و مجدد درخواست دهد.
•   در صورت تایید پرونده: پیمانکار باید ظرف 2 روز کاری کپی برابر اصل مدارک را به اداره کل استان تحویل دهد.
•   بازرسی پرونده اولیه و مدارک تحویلی توسط کارشناس
•   بازدید کارشناس از دفتر مرکزی شرکت، کارگاه ها و پروژه های فعال جهت اطمینان از رعایت نکات ایمنی و استفاده از تجهیزات استاندارد
•   ارجاع پرونده به کمیته تشخیص صلاحیت ایمنی پیمانکاران (در صورت رد صلاحیت تا 15 روز امکان اعتراض به رای وجود دارد.)
•   صدور گواهی صلاحیت ایمنی پیمانکاران 48 ساعت بعد از تایید کمیته

نحوه تمدید گواهینامه صلاحیت ایمنی پیمانکاری
گواهینامه صلاحیت ایمنی پیمانکاران دو سال اعتبار دارد و پیمانکار موظف است پیش از پایان اعتبار، نسبت به تمدید آن اقدام نماید. برای تمدید گواهینامه صلاحیت ایمنی پیمانکاران، لازم است همه مدارک مورد نیاز به‌روز شوند. به عنوان مثال پرسنل جدیدالورود باید دوره های آموزشی 8 ساعته کارگران یا ارزیابی ریسک را سپری کنند. بنابراین بارگذاری گواهینامه های آموزشی آنها برای به روز نمودن مدارک الزامی است.
مدارک مربوط به قراردادهای جدید، پرداخت حقوق و لیست بیمه نیز برای تمدید گواهی ایمنی ضروری هستند.

سوالات متداول
1. دریافت گواهی صلاحیت ایمنی پیمانکاران چند روز طول میکشد؟
مدت زمان صدور گواهینامه به عوامل مختلفی از جمله تعداد پیمان فعال معرفی شده، سرعت عمل انجمن برای ارسال مدارک، پیگیری اداره کار و بازرسی بستگی دارد. با این حال به صورت میانگین 2 الی 4 ماه زمان میبره تا گواهینامه ایمنی صادر شود.
2. نحوه استعلام گواهی ایمنی پیمانکاری چگونه است؟
با وارد نمودن مشخصات در " سامانه اخذ گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی پیمانکاران سراسر کشور" میتوان از صحت گواهینامه های پیمانکاری خود اطمینان حاصل نمود.
3. آیا گواهی صلاحیت ایمنی پیمانکاران همان گواهی صلاحیت پیمانکاری است؟
خیر. گواهی صلاحیت پیمانکاری مربوط به رتبه پیمانکار است و با توجه به نوع فعالیت و قراردادهای منعقد شده توسط سازمان برنامه و بودجه کشور صادر می شود. اما گواهی صلاحیت ایمنی به رعایت نکات ایمنی توسط پیمانکار مربوط بوده و صدور آن وظیفه اداره کار استان ها است.
4. برای اخذ گواهی صلاحیت ایمنی نیاز به پروژه فعال میباشد؟
گواهی تایید صلاحیت ایمنی زمانی صادر می شود که شرکت متقاضی پروژه فعال داشته باشد. اگر پیمانکار فاقد پروژه فعال باشد می تواند نسبت به درخواست نامه موقت دو ماه از اداره کار استان اقدام نماید.
پیشنهاد ویژه پارس نماد برای پیمانکاران و کارفرمایان
پیمانکاران واجد شرایط و دارای گواهینامه صلاحیت ایمنی پیمانکاری می توانند به صورت رایگان در سایت پارس نماد داده ها ثبت نام نموده و از آخرین مناقصات مربوط به حوزه کاری خود مطلع شوند. همچنین سامانه مناقصه مزایده کل کشور پارس نماد امکان درج آگهی مناقصه، استعلام و مزایده را برای کارفرمایان محترم فراهم نموده است.
مناقصه امروز