تعلیق قرارداد پیمانکاری چیست و چه زمانی اتفاق می افتد؟- پایگاه خبری پارس نماد

تعلیق قرارداد پیمانکاری چیست و چه زمانی اتفاق می افتد؟- پایگاه خبری پارس نماد

قرارداد پیمانکاری به ویژه ساخت و ساز از ابتدا تا انتهای پروژه با چالش های مختلفی روبروست. ممکن است به دلیل برخی مشکلات و حوادث غیرقابل پیش بینی، عملیات عمرانی متوقف و یا به اصطلاح تعلیق شود. تعلیق قرارداد پیمانکاری زمانی اتفاق می افتد که مسائلی سد راه پیمانکار (مقاطعه کار) و کارفرما قرار می گیرد که ادامه کار را برای آنها ناممکن می سازد. بنابراین منجر به وقفه در عملیات اجرایی خواهد شد.
در صورت تمایل به کسب اطلاعات بیشتر در خصوص عوامل تعلیق پروژه در ادامه با ما همراه باشید. 

تعلیق قرارداد پیمانکاری چیست؟

تعلیق قرارداد پیمانکاری به این معناست که اجرای عملیات به دلیل حادثه ای متوقف میشود. معلق ماندن پروژه با خاتمه کار متفاوت است. در تعلیق، عملیات به صورت موقت تعطیل میشود اما در خاتمه کار، معاهده میان دو طرف، فسخ و پروژه به طور کل منحل میگردد.
وقفه در معاهده و نحوه برخورد با آن به صورت اختصاصی در شرایط عمومی پیمان درج نشده؛ اما در مواد 26، 43 و 49 به صورت پراکنده به این موضوع اشاره شده است.
به طور کلی وقفه در عملیات اجرایی در سه حالت اتفاق می افتد:
1. عوامل قهری که از اختیارات دو طرف معاهده خارج است.
2. عدم توجه به تعهدات مالی از سوی صاحب پروژه.
3. عدم همکاری از سوی پیمانکار.
معلق ماندن پروژه از مسائل بحث برانگیز قراردادهای پیمانکاری است. به منظور کاهش اختلافات و افزایش سرعت رسیدگی به علت توقف، بهتر است پیش از شروع پروژه تا جای ممکن بروز برخی حوادث پیش بینی گردد.


چه عواملی موجب تعلیق قرارداد پیمانکاری میشود؟

1. ماده 43: مطابق ماده چهل و سه شرایط عمومی پیمان، بروز حوادث قهری منجر به معلق ماندن پروژه خواهد شد. این حوادث قابل پیش بینی نبوده و پیمانکار و کارفرما در وقوع آنها مقصر نیستند. بنابراین هیچ یک تعهدی برای جبران خسارت نخواهند داشت. چند نمونه حوادث قهری که منجر به توقف کار می شوند عبارتند از:
•  جنگ، شورش، اعتصابهای عمومی
•  حوادث طبیعی مانند: سیل، زلزله، طوفان
•  شیوع بیماری همه گیر
•  طغیان های غیر عادی
•  آتش سوزی های گسترده
2. ماده 26: یافتن اشیای عتیقه در زمان عملیات اجرایی به تعلیق پیمان می انجامد. به محض یافتن اشیا عتیقه در جریان عملیات، پیمانکار باید فورا دست نگه دارد و به مهندس مشاور اطلاع دهد. مهندس مشاور نیز موظف است صاحب پروژه را در جریان قرار داده و او نیز به دستگاه انتظامی اطلاع رسانی کند. مشاهده هرگونه سازه باستانی و تاریخی نیز به همین شکل است. در صورت برخورد با ساختمان تاریخی در طول عملیات، پروژه از جانب گروه مقاطعه کار باید سریعا متوقف گردد و عوامل انتظامی با خبر شوند.
3. ماده 46: بند الف این ماده، تاخیر پیمانکار در تجهیز کارگاه را دلیل موجهی برای تعلیق و فسخ پیمان از سوی کارفرما بیان میکند.
4. ماده 30: یکی از ماده های پُرکاربرد قانون عملیات های اجرایی، ماده 30 شرایط عمومی است. این ماده عدم توجه کارفرما به تعهدات مالی را از دلایل تعلیق قرارداد برمیشمارد. بنابراین مقاطعه کار میتواند درخواست توقف عملیات یا فسخ قرارداد را مطرح نماید. این درخواست به تیم داوری ارائه و سپس به دادگستری ارجاع داده میشود تا تصمیم گیری نهایی صورت گیرد.
5.ماده 49: کارفرما میتواند با دلایل موجه، اجرای کار را فقط یک بار و حداکثر سه ماه معلق نماید.
6. * نکته: در صورتی که توقف عملیات مربوط به صاحب پروژه باشد، مدت عقب افتادگی باید به زمان پیمان اضافه گردد.

وظایف کارفرما در زمان تعلیق پیمان
•    اطلاع رسانی زمان شروع وقفه کار به عوامل پروژه
•    صدور دستور نهایی تعلیق
•    پرداخت هزینه های بالاسری پیمانکار 
•    پرداخت 10 درصد از متوسط دریافت ماهیانه (در صورت عدم پیش بینی هزینه های بالاسری)
•    پرداخت اجاره ماشین آلات در زمان توقف کار
•    رفع موانع مربوط به انجام عملیات
وظایف پیمانکار در دوران تعلیق پیمان
ماده چهل و نه شرایط عمومی پیمان، حفاظت از فعالیت های انجام شده، تاسیسات، مصالح، تجهیزات و سازه های موقت را از وظایف پیمانکار در زمان تعلیق عملیات بیان نموده است. همچنین مقاطعه کار حق ندارد پیشرفت پروژه را از بین ببرد یا خودش عاملی برای تخریب سازه ها باشد.

سوالات متداول
1-  در صورتی که تعلیق کار پیش از آغاز عملیات اجرایی رخ دهد تکلیف چیست؟
صاحب پروژه باید میزان 80 درصد هزینه هایی که در زمان معلق بودن عملیات پرداخت می شود را به پیمانکار پرداخت نماید.
2-  آیا مقاطعه کار به تنهایی می تواند در مورد توقف پروژه تصمیم گیری کند؟
خیر. معلق شدن عملیات چه از جانب پیمانکار رخ دهد چه کارفرما، در نهایت این کارفرماست که تصمیم گیری کرده و دستور تعلیق را صادر می نماید.
3- حل اختلاف در زمان توقف قرارداد بر عهده کیست؟
بهتر است در زمان انعقاد قرارداد، شخص یا اشخاصی به عنوان داور تعیین شوند تا در صورت بروز حوادث و توقف عملیات به حل اختلافات بپردازند. در غیر اینصورت مسئول رسیدگی به این مسائل، محاکم قضایی و دادگستری هستند.
4-  آیا پیمانکار میتواند درخواست فسخ عملیات را صادر کند؟
چنانچه مقاطعه کار توانایی انجام عملیات را نداشته باشد میتواند درخواست فسخ را به کارفرما ارائه نماید. این درخواست باید در محضر داوری بررسی شود. رای تیم داوری برای دادگستری قابل احترام است و گاهی به منزله تصمیم نهایی تلقی میشود.

سخن پایانی
در این مقاله نکات مهم پیرامون تعلیق قرارداد پیمانکاری بیان گردید. جهت کسب اطلاعات بیشتر در خصوص انواع قراردادها و پروژه های مقاطعه کاری بخش وبلاگ سایت را از دست ندهید.
* پیشنهاد ویژه: علاقمندان به شرکت در مناقصه، استعلام و مزایده می توانند به صورت رایگان در سایت پارس نماد ثبت نام نموده و اطلاعات حوزه کاری خود را از سراسر کشور دریافت نمایند.
مناقصات امروز